D’après un article publié dans la Revue belge de sécurité sociale, une étude réalisée au sein des universités de Liège et d’Anvers a exploré le phénomène du non-recours à certaines prestations sociales en Belgique, avec un focus particulier sur la Garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA), l'intervention majorée et l'allocation de chauffage pour les personnes de 65 ans et plus.
Les chercheurs ont tenté de chiffrer ce non-recours: il est de 50% !

Précisons d’abord les termes :

La GRAPA (ou Garantie de Revenus Aux Personnes Agées) est un revenu minimum garanti pour les personnes âgées de 65 ans et plus, visant à assurer un niveau de vie décent. Elle est accordée par le Service Fédéral des Pensions. Dans toute une série de situation, un processus automatique d’attribution de la GRAPA a été mis en place depuis 2004, permettant actuellement à environ 86.000 ménages d’avoir un membre qui perçoit cette allocation.

Le phénomène de non-recours reprend toute situation où des personnes ne reçoivent pas une prestation sociale à laquelle ils ont droit, et ce, pour quelque raison que ce soit. Il s’agit d’un enjeu majeur en matière de politique sociale, et notamment de lutte contre la pauvreté. Une des solutions principales pour lutter contre ce non-recours est l’automatisation des droits. Pourtant à l’agenda politique en Belgique depuis 2013, ce non-recours est resté très peu chiffré à travers les années.

Résultat : la moitié des ainés ayant droit à cette allocation ne la perçoivent pas.

L’article souligne l’ampleur du phénomène de non-recours à la GRAPA en montrant qu’au sein de l’échantillon, environ la moitié des ainés ayant droit à cette allocation ne la perçoivent pas. Ce non-recours se marque davantage en Flandre qu’en Wallonie ou à Bruxelles. Ce non-recours est d’autant plus interpellant que d’autres aides, comme l’intervention majorée (remboursement plus élevé des soins de santé), découlent de la perception de la GRAPA.

Plusieurs facteurs pourraient expliquer ce non-recours :

• Perception d'un montant modeste : Certaines personnes âgées estiment que la GRAPA n'améliorera pas suffisamment leur situation financière pour justifier les démarches nécessaires, ou craignent que cela ne réduise d'autres allocations ou avantages.
• La méconnaissance et la complexité administrative : Beaucoup de personnes âgées ignorent l'existence de la GRAPA ou ne savent pas qu'elles y ont droit. La complexité des démarches administratives, ainsi que la paperasserie requise, découragent également certains de déposer une demande.

En conclusion, les auteurs soulignent que les mesures d’automatisation prises ces 20 dernières années au niveau de la GRAPA, bien que positives, ne semblent pas suffisantes pour toucher toutes les personnes concernées. Il est donc essentiel d’en améliorer l’efficacité.

Si vous souhaitez connaître les critères d'obtention de la Grapa, vous trouverez toutes les informations sur le site du SPF pension.
Il vous est aussi possible de les appeler ou de contacter le service social de votre CPAS ou de votre mutuelle.